2016年，曲靖市被列入云南省首批创建国家食品安全示范城市名单。同年，曲靖市启动创建国家食品安全示范城市工作。

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2022年，曲靖市委、市政府再次提出“全面提高食品安全保障水平，创成国家食品安全示范城市”。

如今，经过六年多的不懈努力，人民群众对食品安全的安全感和获得感不断提升，曲靖市创建国家食品安全示范城市通过省级初评，正在迎接国家评审验收。

建机制压责任

一名市场监管人员感叹说食品安全涉及千家万户，工作千头万绪。

2016年9月，创建国家食品安全示范城市之初，曲靖市首先制定出《食品安全责任清单》，把清单纳入各级政府部门考核，压实食品安全工作领导责任、监管责任和企业主体责任。出台《关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》《曲靖市建设高端食品基地实施方案》《曲靖市食品安全责任约谈办法》等系列文件，健全食品安全体系。

曲靖市人大常委会、市政协多次开展食品安全调研，强化食品安全履职监督。我市出台中小学校外供餐、超标粮食收购处置、餐厨垃圾处置等制度措施，率先制定食品安全举报奖励等20余项规定。

加大经费投入。全市近三年累计投入食品安全工作经费约3.5亿元，重点用于农贸市场综合治理、食品安全抽检等重点工作。投入2469万元，建成曲靖市食品安全监督检测能力建设项目和宣威市、罗平县2个区域检测中心。

畅通社会监督渠道，回应群众关心的食品安全问题。畅通投诉举报渠道，近三年办理投诉2335件、举报1703件，办结率100%。目前，全市城乡居民食品安全满意度由创建前的43%提升到82.7%，形成了共建共治共享的良好格局。

全过程控风险

“从农田到餐桌”，曲靖市落实“源头严防、过程严管、风险严控”监管措施，实行全过程食品安全监管。

实施化肥农药零增长减量行动，连续五年实现负增长。主要农作物病虫害绿色防控275.52万亩，开展统防统治面积400.4万亩。

聚焦“米袋子”“菜篮子”“果盘子”，实行食用农产品承诺达标“合格证+追溯”管理制度。将绿色食品“10大名品”等规模化企业430家纳入国家农产品追溯信息平台。建成了10个远程智能化监控中心粮库、7个粮食产后服务中心。

对进口冷链食品进行“全受控、无遗漏”闭环管理，督促企业发放“云智溯”追溯码4.13万个。以推行运用“餐饮安心码”、云平台“三码合一”为契机，拓展食品安全责任保险3100多家，赔偿限额达93亿元。

严格食品安全监管执法，全面推动落实“处罚到人”的要求，2020年以来，查办食品安全行政违法案件2210余起，破获食品安全刑事案件52起、抓获犯罪嫌疑人73人，办理公益诉讼案件284起、发出诉前建议279件。

“净餐馆”“管集市”

曲靖市全面开展“净餐馆”和“管集市”行动，严格按照“七个达标”“五有”标准实施。

通过示范带动，全市建成省级“放心肉菜示范超市”4家、市级示范超市11家，地方特色食品安全示范街30多条、示范店990家。

通过开展“净餐馆”“管集市”行动，全市16847家餐饮单位100%达标，餐饮单位全面推行“安心码”使用和数据监管运用，以数字赋能智慧监管，将1.69万多家餐饮单位纳入平台管理。建成五星农贸市场42个、四星农贸市场17个。曲靖“净餐馆”“管集市”行动项目入选第四届市场监管领域社会共治政府类优秀案例。实施食品安全战略，让群众吃得放心。经过六年多的国家食品安全示范城市创建，曲靖市全力守护人民群众“舌尖上的安全”，人民群众对食品的获得感和安全感不断提升。（记者 邱华）

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